項目名稱(chēng)：佛山軌道二號線(xiàn)(一期）站點(diǎn)概念性規劃設計及土地開(kāi)發(fā)實(shí)施方案
編制完成時(shí)間：2014.05
規劃范圍：45.8平方公里
項目說(shuō)明：
一、規劃背景
近年來(lái)，隨著(zhù)佛山城市化進(jìn)程穩步推進(jìn)，廣佛同城化建設步伐加快，城鎮建設水平和環(huán)境質(zhì)量得到顯著(zhù)提高。同時(shí)，土地資源約束將在未來(lái)相當長(cháng)的歷史時(shí)期成為制約佛山社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。未來(lái)的佛山城市建設迫切需要探尋新的模式并尋求新的增長(cháng)空間。同時(shí)，現有個(gè)體交通為主的交通模式難以滿(mǎn)足未來(lái)城市土地利用集約化的要求，軌道交通為構建新時(shí)期交通體系，推動(dòng)城市建設轉型帶來(lái)重大契機。
二、技術(shù)思路?
（1）連外帶動(dòng)，對接區域：佛山地鐵網(wǎng)絡(luò )與廣州緊密聯(lián)系，2號線(xiàn)將佛山融入廣州南站交通樞紐網(wǎng)絡(luò )中，加強佛山與珠三角及港澳經(jīng)濟發(fā)達地區的交流，帶來(lái)佛山對接區域經(jīng)濟的機遇。
（2）多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )，鞏固“強中心”：2號線(xiàn)與廣佛1號線(xiàn)和佛山3號線(xiàn)的換乘帶動(dòng)人流集聚，形成“多點(diǎn)+網(wǎng)絡(luò )式”商業(yè)布局，同時(shí)擴大各中心的服務(wù)范圍，促使各中心形成規模及特色，鞏固“強中心”地位。
（3）聯(lián)系禪西，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型提升：以快速交通營(yíng)造智慧創(chuàng )新交流氛圍，吸引知識型人才的集聚，孵化新型生產(chǎn)型服務(wù)功能，并將智慧創(chuàng )新及先進(jìn)技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)傳統專(zhuān)業(yè)鎮產(chǎn)業(yè)提升。
（4）差異化、特色化的TOD發(fā)展模式：基于傳統TOD“圈層發(fā)展”理論基礎，結合佛山現實(shí)發(fā)展情況，量身制定符合佛山自身特點(diǎn)的具有差異化和特色化的TOD發(fā)展模式。
三、規劃內容?
（1）沿線(xiàn)站點(diǎn)總體規劃
規劃通過(guò)對軌道沿線(xiàn)用地現狀、權屬等要素的梳理及對相關(guān)規劃的解讀，明確沿線(xiàn)軌道站點(diǎn)的發(fā)展定位及用地功能，同時(shí)對各站點(diǎn)的功能業(yè)態(tài)、開(kāi)發(fā)強度、開(kāi)發(fā)意向進(jìn)行規劃指引。
（2）土地一級開(kāi)發(fā)方案
綜合分析可利用土地的權屬關(guān)系及現狀建設情況，確定存量土地的范圍，結合優(yōu)化方案和開(kāi)發(fā)強度，對存量用地進(jìn)行土地一級開(kāi)發(fā)預測，制定土地開(kāi)發(fā)時(shí)序與流程。
（3）重要站點(diǎn)土地二級開(kāi)發(fā)方案
借鑒國內外上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗，結合佛山本地市場(chǎng)與規劃設計方案對重要站點(diǎn)上蓋物業(yè)的成本、與市場(chǎng)接受度等進(jìn)行分析，確定規劃設計方案及經(jīng)濟技術(shù)指標。
四、特色創(chuàng )新?
（1）切實(shí)結合佛山各地區規劃及現狀，明確各軌道站點(diǎn)發(fā)展定位，梳理需重點(diǎn)開(kāi)發(fā)站點(diǎn)，找尋BOT開(kāi)發(fā)“突破口”。
（2）采用“地鐵+土地”的綜合開(kāi)發(fā)模式，提升土地利用價(jià)值，推動(dòng)地鐵工程建設的同時(shí)，使得站點(diǎn)周邊用地開(kāi)發(fā)效益“最優(yōu)化”。
（3）以“特定站點(diǎn)上蓋物業(yè)”二級開(kāi)發(fā)方式，作為一級土地開(kāi)發(fā)的補充，補虧地鐵運營(yíng)成本。
（4）針對特定站點(diǎn)，結合總體定位，發(fā)掘其特色，優(yōu)化并細化其周邊用地規劃設計方案，通過(guò)合理分期發(fā)展，有效發(fā)揮TOD開(kāi)發(fā)長(cháng)遠效益。
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