項目名稱(chēng):慶陽(yáng)市城市總體規劃(2009-2025)實(shí)施評估/Implementation Assessment Of City Master Plan In QingYang(2009-2025)
項目規模:105平方公里
編制時(shí)間:2013年
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項目背景:
近年來(lái),慶陽(yáng)市加快建設南部新區、東部科研教育區以及南北部工業(yè)區,總體規劃對新的城市區域發(fā)展的影響亟需評估分析,發(fā)現存在的問(wèn)題和不足,探索合適的發(fā)展策略,促進(jìn)慶陽(yáng)市城市發(fā)展建設。
評估范圍:
本次評估范圍包含兩個(gè)層面:市域層面和中心城區層面。
評估內容:
包括規劃目標的落實(shí)情況、城市發(fā)展方向和空間布局情況、城市建設用地使用情況、重大項目實(shí)施情況、各項強制性?xún)热莸膱绦星闆r、下層次規劃制定情況、相關(guān)政策對規劃實(shí)施的影響、相關(guān)制度的建立和運行情況、公眾滿(mǎn)意度調查及其他相關(guān)建議等。
評估方法:
定性分析和定量分析。在定量分析方面,本次規劃評估采用“絕對完成率”和“年均完成率”兩個(gè)指標進(jìn)行比較。
評估結論:
慶陽(yáng)市總體上較好地完成了現行總規近期規劃各項發(fā)展目標,多項指標已經(jīng)完成甚至超越總規規劃的年均完成目標,發(fā)展趨勢很好。但仍存在以下問(wèn)題:城市經(jīng)濟發(fā)展與周邊陜西省各市差距越來(lái)越大;市域總人口、城鎮化水平、城區人口等與規劃目標相差較遠;南部新區的配套服務(wù)設施建設滯后;城市南北部工業(yè)園區建設實(shí)施滯后,工業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足;居住用地規模遠遠突破近期目標,產(chǎn)業(yè)性用地實(shí)施滯后,導致用地構成不均衡。
下一步規劃實(shí)施建議:
建議重新評估人口和城鎮化發(fā)展形勢,調整發(fā)展目標,從區域層面更好的安排人口和用地增長(cháng)空間;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化,保障城市可持續發(fā)展,助推經(jīng)濟跨越提升;加快新區配套設施的建設,提升宜居水平,推進(jìn)新區發(fā)展;完善制定相關(guān)政策,引導城市沿總規確定的方向上前行;建立城鄉規劃監察與督查制度,確立總規的權威性;建立總規實(shí)施常效評估機制,促進(jìn)總規更好地實(shí)施。
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