空間學(xué)術(shù) | 產(chǎn)城融合視角下特色小鎮的發(fā)展路徑研究： 空間布局模式研究

通過(guò)研究小鎮特色功能，包括圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈落地的產(chǎn)業(yè)功能、圍繞就業(yè)人才需求的配置服務(wù)功能以及圍繞特色資源塑造的特色功能，明確了特色小鎮產(chǎn)城融合的對象和要素；通過(guò)產(chǎn)城融合的復合功能體系研究，明確了產(chǎn)城融合的功能復合疊加原則，并初步篩選了可落地的復合空間功能；基于以上的研究，總結了產(chǎn)城融合的空間布局模式（如圖1），以便進(jìn)一步從實(shí)踐中得到推廣和實(shí)操驗證。

圖1??產(chǎn)城融合下特色小鎮的空間布局模式

首先，小鎮整體空間布局呈現核心圈層放射狀模式，圍繞中心公園分為內核、中核、外圍三個(gè)圈層。內核規模1平方公里左右，中核包含內核總體3平方公里左右，與特色小鎮規模要求對應，也是資源要素最集聚的區域，外圍為特色小鎮延伸拓展區，控制在8平方公里以?xún)?；沿核分別布置生態(tài)、生活、生產(chǎn)三大功能，組團放射式布局，體現生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生融合”要求和小鎮特色。

其次，內核圍繞小鎮中心公園布置核心配套功能。中心公園結合地域自然人文資源、主導產(chǎn)業(yè)特色可作為開(kāi)放式主題公園；圍繞中心公園周邊布置小鎮客廳、主題風(fēng)情商業(yè)街、主題精品酒店、產(chǎn)業(yè)和文化展館、智慧綜合服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)中心、花園總部基地等功能項目，將核心資源在空間上集聚，使小鎮關(guān)鍵功能得到空間上的融合布局。

第三，中核圍繞內核，在外圍布置主導產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、培訓中心、創(chuàng )享空間、中試孵化等產(chǎn)業(yè)功能，和人才公寓、soho公寓、專(zhuān)家樓、優(yōu)質(zhì)學(xué)校等生活功能，使功能在空間中混合布局，突顯產(chǎn)城融合理念，并兼顧開(kāi)發(fā)價(jià)值。

第四，外圍布置生活和生產(chǎn)功能，生產(chǎn)組團內部設置產(chǎn)業(yè)鄰里中心，生活組團內部設置社區鄰里中心，將外圍的組團布局、產(chǎn)業(yè)生活以環(huán)狀交通串聯(lián)，設置小鎮環(huán)形綠道，突出跑步道、自行車(chē)道等休閑功能。

第五，迎賓大道作為和大城市快速聯(lián)系通道，幸福大道作為和周邊區域功能的發(fā)展延伸和聯(lián)系通道。

該模式綜合了多方因素，既符合特色小鎮申報相關(guān)要求，又有利于分期實(shí)施，能和實(shí)際操作開(kāi)發(fā)實(shí)施相結合，同時(shí)產(chǎn)城融合、功能疊加、資源集中、特色彰顯，突顯內在價(jià)值效率提升，滿(mǎn)足人的行為活動(dòng)需求。針對每個(gè)項目的實(shí)際情況，在具體空間布局時(shí)模式可以延展變化，可以和外圍交通、周邊城鎮板塊協(xié)調發(fā)展，下面通過(guò)兩個(gè)案例來(lái)展現。

圖2 某產(chǎn)業(yè)小鎮用地布局及空間結構

案例一（如圖2），為江南某產(chǎn)業(yè)小鎮，從空間布局結構可以看出，其中布局邏輯和空間布局模式基本一致，同時(shí)彰顯了江南水鄉特色。

圖3 某科創(chuàng )小鎮用地布局及空間結構圖

案例二（如圖3），為南方某科創(chuàng )小鎮，從空間布局結構可以看出，空間布局模式結合場(chǎng)地特征適當延伸變化，沿核帶狀扇形發(fā)散，更突出了生態(tài)景觀(guān)特色。

在此模式下，應當篩選若干特色空間進(jìn)行精致化設計和經(jīng)營(yíng)，打造特色小鎮門(mén)戶(hù)空間和公共活動(dòng)空間。在特色空間塑造中，應該注意以下三個(gè)原則。

1、生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”

生態(tài)、生產(chǎn)和生活涉及到人在小鎮生活的方方面面。將小鎮最突出的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢在小鎮空間布局中充分體現，在生產(chǎn)和生活功能組團之間設置生態(tài)綠楔引入小鎮外圍的生態(tài)要素，生態(tài)綠楔與小鎮中心公園相連，真正做到生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生融合”布局?！吧畹男蓍e、休閑的工作”，將“三生融合”滲透到人的需求和生活方式中，以生態(tài)的比較優(yōu)勢和綠色生活方式吸引大城市高知人群。

2、地域特色和以人為本

特色空間是特色小鎮樹(shù)立和展示特色的關(guān)鍵所在，因此應當充分考慮當地地域特色，避免“千鎮一面”。在案例一江南某產(chǎn)業(yè)小鎮特色濱水和街道空間上，受江南水鄉歷史上“前街后河”的發(fā)展規律啟示，在小鎮公共空間中沿河道、人行綠道復合布置，使小鎮中的人隨處可以感受到綠色和江南水鄉的韻味（如圖4）；小鎮居民可以沿河邊慢行系統便捷安全的上班上學(xué)、買(mǎi)菜購物、跑步鍛煉、休閑娛樂(lè )、喝茶聊天，人的活動(dòng)與水綠系統緊密相連，做到真正的江南水鄉宜居生活。在建筑風(fēng)貌的個(gè)性和特色塑造中，與主導產(chǎn)業(yè)特征、自然生態(tài)、歷史人文以及原有的建筑風(fēng)貌有機融合，避免大拆大建與大城市同質(zhì)化。同時(shí)小鎮的空間布局應體現宜人的尺度，以人的活動(dòng)行為習慣安排動(dòng)線(xiàn)和場(chǎng)所，真正體現以人為本的特色小鎮。?

圖4?前街后河地域化設計思路及實(shí)施方案實(shí)例

3、可指導實(shí)施落地

特色小鎮空間設計不能只是“圖上畫(huà)畫(huà)墻上掛掛”，而應當注重實(shí)操性，在設計過(guò)程中充分考慮實(shí)施可行性，與國土條件、投資計劃、開(kāi)發(fā)策略、運營(yíng)計劃有機深入結合，確保不同的開(kāi)發(fā)階段資金的動(dòng)態(tài)平衡、實(shí)施效果、功能的完整性等。為此在空間上要做到：

“小而全”是指小鎮的啟動(dòng)區，啟動(dòng)區必須符合現有規劃部門(mén)的城市規劃和國土部門(mén)的土地利用規劃，既要有空間指標也要有土地指標，啟動(dòng)區須既要包含內部分核心功能，也要涵蓋中核部分產(chǎn)業(yè)和生活功能，既要能確保投資額和快速的展示小鎮形象，又要能考慮適當的資金平衡滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。

“中而全”是指小鎮的中核范圍，也是大約3平方公里左右的特色小鎮申報范圍，需要滿(mǎn)足申報的要求，同時(shí)需要資源集聚、功能完備。在用地平衡上產(chǎn)業(yè)載體用地的比例要占主體，嚴控住宅用地，突顯產(chǎn)業(yè)功能。同時(shí)啟動(dòng)時(shí)就要著(zhù)手準備相關(guān)土規調規和指標供應。

“大而全”是指小鎮的簽約合作范圍，規模因地制宜可適當拓展，產(chǎn)業(yè)載體用地比例大約要占到建設用地的40%以上。

“小而全”“中而全”“大而全”隨實(shí)施時(shí)序漸進(jìn)展開(kāi)，每一環(huán)節確保功能完整齊全、資金能平衡滾動(dòng)開(kāi)發(fā)；最關(guān)鍵應當制定高度整體性、關(guān)聯(lián)性的綜合規劃，資源要素應該在規劃中得到最大程度的疊加和整合。

作者簡(jiǎn)介

錢(qián)鋒 先生

城市空間副總規劃師?

南京公司副總經(jīng)理

高級城市規劃師，國家注冊城鄉規劃師，重慶大學(xué)城市規劃專(zhuān)業(yè)，南京大學(xué)高級工商管理碩士學(xué)位。擅長(cháng)不同層次、多專(zhuān)業(yè)融合的戰略類(lèi)型規劃，負責了多個(gè)重要地區或項目的發(fā)展戰略規劃，擁有豐富的技術(shù)管理和公司管理經(jīng)驗。